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我國經濟成長近年已落至全球平均水準以下，日前國發會主委陳添枝在立法院被問基隆專業全民英檢補習班及此事時表示：「這是因為我國舊的成長模式走了很多年，近年已沒有力道了，這是結構問題，政府將尋找新成長模式來提升成長動能。」他形容這好像小孩子「轉大人轉不過去」，但在新成長模式之下，將來一定會轉過去。
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陳主委在立法院並未明確指出新成長模式的內涵，只說基本方向是數位經濟，歸納內閣這一年來的論述，所謂新成長模式應該就是推動數位經濟、綠能等五大創新產業、新農業與循環經濟（後二者稱為五加二產業），內閣相信這些新產業會有樹林1對1英文補習班課程推薦新動能，讓台灣經濟走出當前停滯的困境。
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依行政院通過的「數位經濟?創新經濟發展方案」，此方案將使台灣成為網路社會先進國家，建立智慧城鄉，打造數位創新生態系，鏈結至各產業，估計至2025年數位經濟所創造的產值高達6.5兆元。至於五加二產業，政府也擬以三大連結、四大主軸加以推動，並表示僅物聯網這項產業若能拿下全球1％市場，2025年即可創造3兆元產值。新成長模式裡的產業大多不是我國行業標準分類裡的行業，尚無明確定義，因此不論是廠商家數、就業人數、營業額、固定資本形成、出口等統計都付之闕如。也因此每次被問及這些產業到底推動情況如何，相關部會每每避重就輕。我們去年三月已呼籲政府建立五大創新產業的常規統計，但歷經一年仍未見政府採取任何行動，政府循月、循季發布的統計裡，有關五大創新產業的僱用、營收、固定資本形成、出口仍杳無音訊，講了半天總是2025年會如何如何，但如果連今天的情況如何都不知道，那麼如何相信2025年的偉大願景會實現，這豈不是又在畫餅、吹牛嗎？我們認為，政府果真有決心要推動這些創新產業，就必須在每月的工業生產、海關出口、商業營收、就業人數或每季發布的GDP、民間投資裡告訴大家，這些產業的情況如何，這個透明化的資訊揭露不僅有助於政府檢視政策推動的成果，也可讓外界明白府院政策落實的情況及提振經濟的效果。我們思之再三，建議政府應儘速辦成以下三件事：第一、讓數位經濟、五加二產業統計範疇明確化：一切經濟現象總是透過數據而獲得理解，我們之所以知道半導體對台灣經濟貢獻大，是因為從出口、投資、就業及GDP等各項數據呈現半導體業生產活動的情況；早年半導體產業發展之初，我國統計分類也難以呈現此一產業概況，但隨後政府即著手建立分類，如今數位經濟、五加二產業皆是政府相中，未來足以支撐台灣經濟成長的產業，且是結構調整、新成長模式的要角，豈能沒有明確的統計？而要統計就得定義統計範疇，內閣自應組成專案小組明確定義，以供各部會彙整各類統計。第二、運用工商普查協助建立基礎統計：有了明確的產業分類範疇之後，可以運用每五年辦理一次的普查資料，進行估算，事實上工商普查即將在今年4月進行，若政府單位有心了解數位經濟、五加二產業的概況，在去年此刻我們提醒內閣辦理五大產業常規統計時，就應該與主計總處研擬如何自今年普查獲取更細緻的資料，讓這次工商普查為未來新經濟成長模式建立基礎統計，如今普查在即，但願政府仍可亡羊補牢。第三、訂定數位經濟、五加二產業統計發布機制：政府統計要取得信任，必須有常態的發布機制，不可興之所至，看到好數據就拿來吹噓一番，因此這些未來對經濟成長如此重要的產業，其出口、生產、營收、投資或就業都應建立正常的發布機制。初期蒐集資料不易，也許可以每季發布一次，由行政院主計總處負責彙整各部門統計對外發布，迨相關資料建制完備，可按月由各部會循原發布機制公布，此一資訊透明化，非僅可以提升政府統計公信力，也有助於產、官、學界掌握這些創新產業發展近況。歷史學家黃仁宇對於明、清兩朝政府統計未能準確反映實況，以致誤判情勢，錯失改革機會曾感嘆：「傳統官僚主義的作風，真理總是由上至下，統計數字反映著上級的要求與願望。…，要使國家在數目字上管理，先就要提出真實的數字。」大哉斯言。蔡總統任期將屆滿一年，所推動的結構改革、新成長模式不能一直停留在擘劃願景階段，或者只會一直告訴大家2025年會如何，「轉大人」一定轉的過去，必須儘速建立常規統計發布機制，告訴我們現在如何，上個月如何。雖然統計工作不像擘劃願景如此澎湃偉大，引起注目，但卻是政策成敗的羅盤，不可須臾或缺，我們盼望蔡總統認真看待此事，指定政務委員專責此事，切莫掉以輕心，以致執政四年空有願景，一事無成。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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